By rodziny nie uciekały. Polityka prorodzinna Bydgoszczy

W zakresie polityki prorodzinnej wyzwań jest sporo: niska dzietność, starzenie się społeczeństwa, migracje poza region miasta spowodowały spadek liczby mieszkańców Bydgoszczy. W 1998 r., według danych GUS, nad Brdą mieszkało 386,8 tys. osób. A w grudniu zeszłego roku 357,6 tys. Prognozy mówią o dalszym spadku liczby ludności. Jak ratusz dba o rodziny? Jak chce je zatrzymać w mieście?

W najbliższy wtorek w Operze Nova odbędzie się II Forum Dużej Rodziny (w godz. 13-16) adresowane do rodzin wielodzietnych. Dzieci spotkają się z Mikołajem, pobawią pod opieką animatorów, przygotują dekoracje świąteczne, obejrzą polskie kreskówki. Rodzice wysłuchają wykładów o zdrowiu.

W spotkaniu wezmą udział posiadacze Bydgoskiej Karty Rodzinnej, czyli członkowie rodzin, w których jest co najmniej troje dzieci. Uprawnia ona do szeregu ulg i zniżek oferowanych przez miejskie instytucje i prywatnych partnerów. Są wśród nich i miejskie instytucje kultury, baseny, teatr, ale też salony kosmetyczne, szkoły rodzenia, sprzedawcy zabawek.

Do 30 września 2016 roku wydano ponad  22,5 tys. kart, a do programu przystąpiło 124 partnerów, którzy udzielają zniżek.

W 2015 r. z pomocy społecznej w Bydgoszczy korzystało 1649 rodzin z dziećmi, borykających się z różnymi problemami, najczęściej opiekuńczo-wychowawczymi. Większość z nich to były rodziny niepełne, 379 - wielodzietne.

Ich kondycję finansową poprawiło wprowadzenie programu 500 plus. Ale te pieniądze nie wliczają się do dochodu. W związku z tym dochodzi do przedziwnych sytuacji. Np. pod opieką MOPS-u jest rodzina wychowująca siedmioro dzieci, która utrzymuje się wyłącznie z pieniędzy budżetu państwa. Miesięcznie mają netto 6,4 tys. zł (zasiłek okresowy, rodzinny, świadczenie 500 plus).

Na szczęście MOPS pomaga rodzinom nie tylko finansowo. Wspiera je ok. 140 pracowników socjalnych, tworzących m.in. grupy edukacyjne i grupy wsparcia dla samotnych rodziców. Tym, którzy wychowują dzieci niepełnosprawne - udzielana jest pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych. 118 rodzin w zeszłym roku było pod opieką tzw. asystenta rodziny, który doradza, prowadzi zajęcia indywidualne i grupowe. Z asystentami współpracują radcy prawni, którzy pomagają w trudnych sytuacjach.

Przeciwdziałaniu wyludnienia miasta ma służyć też program "Zbuduj swój dom w Bydgoszczy". Miasto oddaje w użytkowanie wieczyste działki przeznaczone pod budownictwo jednorodzinne. Nabywca wpłaca 25 proc. wylicytowanej kwoty, na 99 lat miasto oddaje mu działkę w użytkowanie wieczyste. Rocznie wpłaca 1 proc. od ceny sprzedaży. Już udało się sprzedać 45 działek, najwięcej w Opławcu i na Piaskach. Na 17 z nich stoją już domy.

Żłobki w Bydgoszczy funkcjonują świetnie. Ale jest ich za mało. Zespół Żłobków Miejskich to obecnie osiem placówek i 970 miejsc dla maluchów od 20 tygodnia życia do trzeciego roku życia. Pracuje w nich cały sztab specjalistów: psycholog, logopeda, muzykoterapeuta i fizjoterapeuta. W porównaniu do 2006 roku liczba miejsc w żłobkach wzrosła o 303 procent! Ale miejsc wciąż jest zbyt mało. Dlatego miasto planuje rozbudowę żłobka przy ul. Brzozowej 28, poprzez wybudowanie nowego pawilonu połączonego łącznikiem z bryłą dotychczasowego budynku. Będzie ubiegać się o dotację z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na ten cel.

W ostatnim roku - znacznie zmniejszyło się zainteresowanie rodziców dzieci w wieku od 5 do 12 miesiąca życia, czyli niemowląt. Najpewniej dlatego, że większość opiekunów korzysta z rocznego urlopu macierzyńskiego.

W przedszkolach publicznych w tym roku jest 4 727 dzieci, a 519 -w przedszkolach prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne. W przedszkolach niepublicznych jest 6047 dzieci.

Rodzice którzy wychowują troje dzieci mają 50 proc. zniżkę, ci, którzy mają ich więcej - są zwolnieni z opłat.

Stypendia szkolne, zasiłki szkolne i wyprawka szkolna - to pieniądze, które trafiają do rodziców uczniów. Stypendium przynależy się uczniom z Bydgoszczy z rodziny o niskich dochodach. Od stycznia do sierpnia 2016 z takiej pomocy korzystało 2120 uczniów, dostawali po 95 zł na miesiąc. To pieniądze przeznaczane głównie na podręczniki, pomoce dydaktyczne, w tym komputery, przybory szkolne, strój apelowy, dodatkowe zajęcia pozalekcyjne, koszty dojazdy do szkół, koszty abonamentu internetowego.

Zasiłek szkolny jest przyznawany uczniowie w przejściowo trudnej sytuacji materialnej, np. z powodu długotrwałej choroby, czy śmierci rodzica. Od stycznia do sierpnia wypłacono 11 zasiłków, w wysokości 590 zł.

Wyprawka szkolna realizowana jest jako zadanie Rządowego programu Pomocy Uczniom. Finansowany jest zakup podręczników , w 2015 r. przysługiwał na przykład uczniom klasy III SP, IV technikum,, spełniającym kryteria dochodowe (dochód w rodzinie poniżej 574 zł), albo niepełnosprawnym.  W tym roku uczniowie w większości dostali darmowe podręczniki. Stypendia motywacyjne w roku szkolnym 2015 - 2016 przyznano łącznie na kwotę 27 tys. zł, dla sześciu absolwentów szkół ponadgimnazjalnych i sześciu studentów - po 500 zł miesięcznie.

Miejski program uchwalony w kwietniu 2014 r. Rocznie miasto przeznacza na jego realizację ponad 600 tys. zł. W tym roku - 670 tys. Prowadzony jest portal promujący osiągnięcia szkół, relacje z uroczystości dla uczniów zdolnych. W 2016 r. na portalu odnotowano 24, 4 tys. odsłon. W ramach programu zrealizowano zajęcia pozalekcyjne dla uczniów podstawówek, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych, okazjonalne zajęcia i trzy obozy naukowe (na zdjęciu Weronika Włoch, która pojechała na naukowy obóz matematyczny)

Z zajęć w Pałacu Młodzieży i sześciu młodzieżowych domów kultury w zeszłym roku skorzystało 44,4 tys. dzieci i młodzieży. 12,5 tys. w zajęciach stałych, ponad 31,8 tys. -  w okresowych.

Ponad 90 tys. bydgoszczan ma co najmniej 60 lat. W przyszłości starszych osób będzie jeszcze więcej. Dlatego Zespół ds. Wspierania Organizacji Pozarządowych i Wolontariatu w ratuszu uznał odpowiedź na potrzeby seniorów za priorytet. Wdrożył program Bydgoska Koperta Życia, przygotował do realizacji program "Bydgoska Karta Seniora 60 plus", działający analogicznie do Bydgoskiej Karty 3 plus.

Korzystałam z dokumentu "Stan i perspektywy rozwoju polityki prorodzinnej Miasta Bydgoszczy" przygotowanej przez urzędników z Biura ds. Zdrowia i Polityki Społecznej ratusza